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127544
IDG791000250
79.10.00250 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
micheli gian antonio
le sanzioni in materia tributaria
intervento al convegno su "le sanzioni in materia tributaria", sanremo, 21-22 ottobre 1978
Comm. trib. centr., an. 10 (1978), fasc. 10, pt. 2, pag. 1511-1515
d202; d215; d60022; d21540; d21717
sottolineata la rilevanza anche sociologica e politica del fenomeno dell' evasione fiscale ed individuate le ragioni dello stesso nella scarsa conformita' delle norme tributarie al principio della capacita' contributiva e nella disaffezione e sfiducia del singolo verso lo stato, l' a., sostenuta la necessita' prioritaria di un riassetto e potenziamento dell' amministrazione finanziaria, critica il progetto di un processo penale estremamente ravvicinato all' accertamento, ritenendo che con cio' si raggiungerebbe solo il risultato politico di una punizione esemplare dei reati fiscali, senza combattere razionalmente in radice il fenomeno dell' evasione. secondo l' a. un pregiudiziale accertamento tributario si presenta indispensabile soprattutto in relazione ai reati per i quali si puo' affermare la sussistenza o meno dell' infrazione solo sulla base di valutazioni tecniche per le quali e' competente l' autorita' amministrativa. l' abolizione della regola della pregiudizialita' tributaria rispetto al processo penale diminuisce secondo l' a. le garanzie a favore del contribuente e viola l' art. 20 del codice di procedura penale. l' a. sostiene che il legislatore fiscale dovrebbe procedere ad un' attenta revisione delle fattispecie criminose e ad una distinzione tra reati punibili penalmente indipendentemente dalla definitivita' dell' accertamento tributario e reati che invece presuppongono necessariamente tale accertamento. additati i rischi cui darebbe luogo l' attuazione del progetto in questione, l' a. sostiene l' opportunita' di prevedere una fase di giudizio davanti alla commissione tributaria di primo grado per il controllo degli accertamenti prima dell' esercizio dell' azione penale.
art. 53 cost. art. 81 cost. art. 20 c.p.p.
Ist. dir. tributario - Univ. GE



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