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| IDG790900416 | |
| 79.09.00416 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| rinaudo antonio
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| sul momento costitutivo del vincolo paesaggistico e sussistenza della
contravvenzione di distruzione o deturpamento di bellezze naturali
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| nota a pret. vicenza 16 dicembre 1977
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| Riv. it. dir. proc. pen., an. 22 (1979), fasc. 1, pag. 343-357
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| d5213
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| configurandosi l' art. 734 codice penale come norma penale in bianco,
l' individuazione dell' atto amministrativo costitutivo del vincolo
paesaggistico, specificante l' oggetto penalmente tutelato, individua
altresi' il momento consumativo della contravvenzione. la sentenza
annotata, secondo cui il deturpamento delle c.d. bellezze di insieme
sussiste quando tale attivita' sia successiva alla pubblicazione
dell' elenco della commissione provinciale, pur conforme alla
impostazione dell' adunanza plenaria 6 maggio 1976, n. 3 del
consiglio di stato, crea incomprensibile diversificazione temporale
quanto al momento costitutivo del vincolo fra bellezze c.d. individue
e c.d. d' insieme, non dubitandosi quanto alle prime che esso sorga
con la notifica del decreto ministeriale dichiarativo;
diversificazione inspiegabilmente anticipata proprio laddove si
dovrebbe richiedere una procedura piu' articolata. anzi, si
attribuiscono a organi diversi identiche competenze, attribuendo la
competenza per il procedimento piu' complesso all' organo
istituzionalmente preposto nel procedimento piu' semplice a mera
funzione di stimolo. in realta' la legge n. 1497 del 1939 per le c.d.
bellezze d' insieme configura un "procedimento amministrativo" in
senso tecnico nel quale l' atto della commissione provinciale ha
valore preparatorio di proposta; quindi il momento costitutivo del
vincolo paesaggistico va individuato nella emanazione del decreto
ministeriale e nella sua pubblicazione nella gazzetta ufficiale,
sufficienti misure cautelari sussistendo nell' art. 8 legge citata.
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| art. 734 c.p.
l. 29 giugno 1939, n. 1497
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| Ist. dir. penale - Univ. TO
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