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| IDG790601797 | |
| 79.06.01797 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| marzanati anna
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| note in tema di assegnazione di alloggi di edilizia
residenzialepubblica
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| Temi, an. 33 (1978), fasc. 5-6, pag. 593-606
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| d18205
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| dopo aver ricordato l' avvenuto trasferimento ai comuni delle
funzioni amministrative concernenti l' assegnazione di alloggi di
edilizia residenziale pubblica, l' a. sottolinea la difficolta' di
dare una precisa definizione giuridica al rapporto derivante da tale
assegnazione. inoltre constata che il problema non e' stato risolto
neanche dal decreto del presidente della repubblica n. 1035 del 1972
che ha operato una razionalizzazione del sistema delle assegnazioni
di alloggi economici e popolari; anzi il decreto in questione ha dato
origine ad una serie di eccezioni di incostituzionalita' relative
alla diversita' di tutela prevista per l' assegnatario, nei confronti
del provvedimento di decadenza e di quello di revoca dell'
assegnazione. l' a. nota che il problema di fondo resta quello della
definizione giuridica del rapporto fra assegnatario ed ente pubblico,
e a questo proposito rileva che la cassazione, dopo aver oscillato
fra qualificazioni privatistiche e pubblicistiche, sembra aver optato
per la tesi della concessione contratto. questa tesi, che secondo l'
a. e' la migliore fra quelle finora prospettate, configura l' atto
amministrativo costituente il provvedimento di assegnazione come una
concessione di un bene patrimoniale indisponibile alla quale si
ricollega strettamente un rapporto contrattuale con cui si
trasferisce al privato il godimento del bene stesso e se ne
disciplina il regime. da cio' deriva, per quanto attiene alle cause
di risoluzione o di cessazione del rapporto (e alla competenza
giurisdizionale per le relative controversie) che alcune di queste
saranno direttamente afferenti il momento contrattuale, mentre altre
colpiranno solo di riflesso il contratto in quanto agenti
direttamente sul provvedimento di assegnazione. l' a. conclude
condividendo la tesi di chi ritiene incostituzionale la mancata
previsione, per le ipotesi di revoca dell' assegnazione, di un
procedimento analogo a quello previsto per l' ipotesi di decadenza.
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| d.p.r. 30 dicembre 1972, n. 1035
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| Ist. per la documentazione giuridica - Firenze
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