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130816
IDG800800024
80.08.00024 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
rizza giovanni
la partecipazione popolare: lineamenti costituzionali
Diritto e societa', (1979), fasc. 4, pag. 717-736
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d0400; d021030
l' a. esamina il problema della partecipazione popolare al potere soffermandosi sulle caratteristiche generali della partecipazione e la qualifica complessiva dei soggetti di essa. il principio rappresentativo e' rintracciato nel secondo comma dell' art. 3 cost.. il fatto che tale articolo indichi contemporaneamente un modello da perseguire e gli ostacoli alla sua realizzazione sta a significare che non ha molta sostanza l' alternativa concettuale fra la partecipazione come fine, cui deve tendere l' azione dei pubblici poteri, e la partecipazione come strumento di realizzazione dell' eguaglianza sociale. la qualifica di "effettiva" assegnata alla partecipazione dall' art. 3 cost. ha rilievo sotto un triplice aspetto: 1) essa comporta che l' inserimento dei cittadini nelle procedure decisionale debba avvenire attraverso canali dotati di una specifica e apprezzabile quota di operativita'. 2) l' esigenza di effettiva richiede che i meccanismi partecipativi si conformino alla regola dello stretto collegamento fra potere e responsabilita'. 3) il richiamo all' effettivita' della partecipazione dei lavoratori deve intendersi riferito anche all' esigenza che il suo realizzarsi non comprometta la sussistenza di altre finalita' connesse al concetto dell' eguaglianza sociale.
art. 3 comma 2 cost. art. 75 cost.
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