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| IDG801000096 | |
| 80.10.00096 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| tesauro francesco
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| varieta' di funzioni e di contenuti della dichiarazione e dell'
avviso di accertamento
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| relazione presentata al convegno svoltosi a firenze nei giorni 25-31
marzo 1979 i cui atti sono pubblicati nel supplemento n. 1-2 1979
della rassegna "il consiglio superiore della magistratura"
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| Dir. prat. trib., an. 50 (1979), fasc. 5, pt. 1, pag. 1192-1203
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| d2151; d21551; d22; d2156; d2157; d2171; d2175; d23104; d23061; d2404
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| proponendosi di esaminare contenuto, funzioni ed effetti della
dichiarazione e dell' avviso di accertamento, l' a. osserva che tali
atti, studiati tradizionalmente come atti che liquidano, accertano e
costituiscono il debito d' imposta, presentano nella disciplina
introdotta dalla riforma tributaria maggiore complessita' di
contenuti e varieta' di funzioni. la dichiarazione non e' piu' solo
dichiarazione dell' imponibile, ma e' anche dichiarazione e
liquidazione dell' imposta: non e' piu' solo istanza di rimborso, ma
puo' essere alternativamente titolo di riscossione. l' ufficio
sottopone la dichiarazione ad una doppia verifica: quella da
ascrivere al procedimento di riscossione (che lascia impregiudicato
tutto cio' che attiene alla reale sussistenza dei fatti dichiarati) e
quella da riferire all' accertamento, che si coglie nella prospettiva
pluriennale del succedersi degli accertamenti. il porsi della
dichiarazione come titolo della riscossione spiega il porsi dell'
avviso di accertamento quale titolo esattivo. rilevata la scarsa
conformita' al principio di trasparenza del sistema di accertamento
dei redditi delle societa' di persone, l' a. esamina alcune questioni
in materia di imposte indirette: l' ingiunzione fiscale come mero
strumento di riscossione coattiva in materia di imposta di registro;
l' art. 16, comma i, del decreto n. 636 del 1972 sul contenzioso
tributario come norma che fissa il termine per l' impugnazione,
lasciando impregiudicato il problema di quali siano gli atti
impugnabili. l' a. passa quindi in rassegna questioni varie di
interesse generale: obbligo di motivazione degli avvisi di
accertamento: problemi di invalidita' formale dell' avviso di
accertamento e sua natura; ritrattabilita' della dichiarazione;
conflitto tra giurisdizione tributaria e giurisdizione fallimentare;
annullamento di iscrizione a ruolo per omessa notifica dell' avviso
di accertamento; impugnazione dell' ingiunzione fiscale davanti alle
commissioni tributarie; integrazione degli accertamenti ad opera
delle commissioni; impugnabilita' dell' avviso di liquidazione;
applicabilita' della tesi del sostituto processuale in tema di
accertamento unitario dei redditi delle societa' di persone.
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| art. 16 comma 1 d.p.r. 26 ottobre 1972, n. 636
l. 9 ottobre 1971, n. 825
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| Ist. dir. tributario - Univ. GE
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