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130856
IDG801000117
80.10.00117 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
cosentino luigi
alcuni aspetti di degenerazioni nell' accertamento tributario
Rass. mens. imp. dr., an. 28 (1979), fasc. 12, pag. 894-896
d2151; d21551; d2154; d215; d1421
premesso che la dichiarazione dei redditi ha la natura di dichiarazione di scienza suscettibile di successiva verifica da parte del fisco e la funzione di partecipazione di scienza, l' a. osserva che con la riforma tributaria a tali concetti si e' aggiunto quello di compartecipazione, essendo prevista la partecipazione dei comuni all' accertamento, sia come esame delle proposte di accertamento in rettifica o di un ufficio avanzate dagli uffici delle imposte sia come segnalazione agli stessi di integrazioni degli elementi contenuti nelle dichiarazioni trasmesse in copia. l' a. si esprime in termini fortemente critici nei confronti della prassi seguita dai comuni che consegnano preventivamente agli uffici delle imposte elenchi di contribuenti contenenti l' indicazione dei criteri di tassazione di ognuno di essi al fine di determinarne il reddito senza adeguata documentazione (criteri di valutazione spesso frutto di illazioni, supposizioni e considerazioni soggettive). la riforma tributaria ha del resto privilegiato nella tecnica dell' accertamento l' esame delle scritture contabili e previsto esplicitamente l' obbligatorieta' della motivazione dell' accertamento. secondo l' a. sarebbe opportuno che gli uffici delle imposte menzionassero l' origine della segnalazione in sede di accertamento, anche per consentire al contribuente di difendersi. evidenziati i rischi di strumentalizzazione che un' applicazione degenerata della compartecipazione dei comuni all' accertamento puo' comportare sia per i comuni sia per gli uffici finanziari, l' a. conclude auspicando che si creino le condizioni per lo svolgimento di una serena azione accertatrice.
art. 44 d.p.r. 29 settembre 1973, n. 600
Ist. dir. tributario - Univ. GE



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