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Documento


131911
IDG800800201
80.08.00201 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
lala edoardo
linee della riforma delle autonomie locali
Diritto e societa', (1978), fasc. 2, pag. 385-390
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d03; d0313; d03131; d1601; d1611
l' a. rileva che il disegno di legge che porta il n. 1089 nello stampato del senato della repubblica, riassume il dibattito sulla posizione e sulle funzioni, nell' ordinamento, degli enti locali, iniziatosi in italia fin dalla meta' degli anni '50. l' a. precisa che gli indirizzi piu' volte formulati, volti ad attuare la soppressione delle province, non hanno trovato accoglimento nel disegno di legge in esame il quale ha recepito, interpretandole politicamente, le istanze di coloro che desideravano e desiderano il mantenimento di un ente intermedio. l' a. rileva che il tentativo di individuare alcuni precisi livelli di funzione per gli enti locali, e' riuscito solo a livello di comuni, mentre resulta piu' problematico nella valutazione per quanto riguarda le provincie, a causa di certi difetti di coordinamento tra le funzioni che verrebbero affidate loro in attribuzione esclusiva con quelle analoghe gia' conferite nel sistema delle autonomie alle regioni; e soprattutto con quelle di carattere concreto e "operativo di base" tipiche dei comuni. l' a. esprime delle perplessita' sul meccanismo dei controlli sugli atti degli enti locali che il disegno di legge considera come il necessario strumento di raccordo tra i singoli soggetti delle autonomie per la composizione delle attivita' poste in essere in modo concorrente sul territorio. l' a. ritiene lodevole la preoccupazione del legislatore nel disegno di legge di riconfigurare ex novo tutta la tematica della responsabilita': dell' ente e dei suoi amministratori e dipendenti verso terzi; nonche' degli amministratori medesimi nei confronti dell' ente per "cattiva gestione".
l. n. 278 del 1976 l. 11 luglio 1978, n. 382
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