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132246
IDG801200163
80.12.00163 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
rizzi nicola
gli interessi pubblici della circolazione stradale nello spettro della tutela costituzionale e amministrativa
Trib. amm. reg., an. 5 (1979), fasc. 7-8, pt. 2, pag. 223-237
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d18714
l' a., dopo aver illustrato gli aspetti piu' salienti dell' intervento pubblico in materia di circolazione stradale, afferma, anche alla luce di una corretta lettura delle norme costituzionali in materia di liberta' personale (art. 13) e di liberta' di circolazione (art. 16), la necessita' di una revisione dei poteri e degli strumenti della pubblica amministrazione nel settore. l' azione di questa non dovra' svolgersi sul solo piano delle misure repressive, ma anche su quello della prevenzione generale che agisca in un momento precedente alla commissione dell' irregolarita' e sia rivolta alla generalita' dei consociati, e della prevenzione speciale. alla luce di cio' l' a. esamina il progetto di riforma del codice della strada rilevando le carenze di questo proprio in ordine alle misure amministrative di carattere preventive, oltre che nell' apprestamento di sanzioni altermative rispetto alle attuali e al rapporto tra questi due tipi di intervento. l' a. si sofferma poi sulla funzione che potrebbe esplicare, nell' ottica della prevenzione generale, la revisione della patente di guida, che non dovrebbe essere legata, come nel progetto si propone a dubbi sulla sussistenza dei requisiti fisici e psichici di idoneita', ma alla sussistenza di requisiti di inidoneita' normativamente stabiliti e anche indipendenti dall' uso dell' autoveicolo che vengano praticamente accertati. l' a. rileva poi come dato positivo la nuova guida, che viene collegata all' accertamento sanitario di idoneita' con cio' configurandosi anche come misura preventiva speciale che peraltro, secondo l' a. dovra' essere, come del resto tutti i provvedimenti sanzionatori, in relazione a fattispecie legislativamente determinate in modo compiuto tale da escludere ogni margine di discrezionalita' da parte dell' autorita' amministrativa.
art. 13 cost. art. 16 cost. art. 3 t.u. circ. strad. art. 793 c. nav. c. cost. 22 marzo 1965, n. 12 c. cost. 8 febbraio 1962, n. 6 art. 4 t.u. circ. strad. art. 119 prog. di riforma t.u. circ. strad. art. 120 prog. di riforma t.u. circ. strad.
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