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133759
IDG800600309
80.06.00309 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
piccinini bruno
finalita', limiti, efficacia delle circolari della pubblica amministrazione (nel caso i.n.p.s.)
nota a cass. sez. lav. 10 giugno 1977, n. 2430
Riv. it. prev. soc., an. 32 (1979), fasc. 5, pag. 835-840
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d1202
il principio fondamentale espresso nella sentenza annotata riguarda la limitata efficacia interna all' organizzazione amministrativa delle circolari o istruzioni della pubblica amministrazione non emanate nella forma del decreto nell' esercizio di una delega legislativa o di un potere regolamentare. l' a., aderendo alla soluzione prospettata dalla corte di cassazione, sostiene che le circolari e le istruzioni non possono costituire fonti di diritti a favore di terzi, ne' di obblighi a carico dell' amministrazione stessa, non potendo in alcun modo essere fonte di negozi giuridici della pubblica amministrazione. in particolare, ad una circolare dell' inps, che disponga il rimborso a domanda dei contributi indebiti, non puo' attribuirsi la natura di atto ricognitivo del debito.
Ist. per la documentazione giuridica - Firenze



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