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| IDG800602016 | |
| 80.06.02016 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| baldi simonetta, monaldi francesco
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| la contrattazione collettiva nel pubblico impiego: orientamenti e
tendenze della giurisprudenza
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| rassegna di giurisprudenza
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| Riv. dir. lav., an. 31 (1979), fasc. 2-3, pt. 2, pag. 3-16
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| d712; d143
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| nel settore del pubblico impiego, osservano gli aa., e' proprio di
questi ultimi anni il fenomeno della normativa regolamentare da
emanarsi sulla base di accordi stipulati con le organizzazioni
sindacali dei lavoratori. la giurisprudenza ha avuto modo di
occuparsi in primo luogo della contrattazione collettiva nella
disciplina dell' impiego ospedaliero, negando costantemente che gli
accordi costituiscano fonti autonome della disciplina del rapporto:
le intese tra sindacati ed enti vengono cosi' qualificate come
semplici raccomandazioni. gli stessi principi sono stati riaffermati
in materia di impiego locale fino all' entrata in vigore della l.
43/1978, con la quale gli accordi sindacali assurgono ad adempimento
obbligatorio ed anche parzialmente vincolante. la giurisprudenza
prevalente si e' adeguata, sia pure con sfumature diverse,
soprattutto in ordine alla necessita' da parte della pubblica
amministrazione di motivare il recepimento degli accordi sindacali.
per quanto riguarda gli enti pubblici parastatali la giurisprudenza
si e' trovata di fronte a problemi di costituzionalita', in quanto la
delega di funzioni legislative ai sindacati contrasterebbe con l'
art. 76 cost.; ma il problema e' sempre stato risolto in senso
negativo, dal momento che la delega e' rivolta al governo, il quale
puo' discrezionalmente dare forza di legge ai contratti collettivi.
numerosi problemi interpretativi sono sorti in relazione alla
legittimazione a partecipare alle trattative e alla
rappresentativita' delle organizzazioni, nonche' al valore degli
accordi nei confronti dei non aderenti alle associazioni
partecipanti: in questa materia la giurisprudenza risente sia della
mancanza di uniformita' legislativa, sia della relativa novita' del
problema che non ha permesso il consolidamento interpretativo gia'
raggiunto dal giudice ordinario.
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| art. 76 cost.
l. 23 febbraio 1978, n. 43
l. 12 febbraio 1968, n. 132
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| Ist. per la documentazione giuridica - Firenze
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