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136957
IDG811000005
81.10.00005 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
zoppis cenisio
quando la corte costituzionale si pronuncia in materia di tributi. diritto ai rimborsi, "actio indebiti", nozione di "rapporti esauriti". tesi in contrasto ma in evoluzione
Comm. trib. centr., an. 12 (1980), fasc. 4, pt. 2, pag. 659-668
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d2405; d2400; d2404; d021430; d02145; d305012
prendendo spunto dalle recenti sentenze della corte costituzionale in materia di invim e di ilor, l' a. affronta la dibattuta questione dei c.d. "rapporti esauriti" agli del diritto o meno dei contribuenti interessati ad eventuali rimborsi nel caso di pronunzie di incostituzionalita', proponendosi di segnalare le piu' significative posizioni giurisprudenziali che, unitamente ad alcuni autorevoli pareri dottrinali, appaiono idonei a fornire indicazioni circa la possibilita' di ottenere restituzioni d' imposta da parte dei contribuenti ovvero di opporre un rifiuto da parte degli uffici finanziari. ricordati in particolare gli orientamenti della corte di cassazione e del ministero delle finanze in occasione della dichiarazione di incostituzionalita' pronunciata a proposito dell' imposta sul valore delle aree fabbricabili e le piu' recenti tesi dottrinali in argomento, l' a. sostiene che l' elaborazione della nozione di "rapporti esauriti" operata tradizionalmente in dottrina ed in giurisprudenza agli effetti della ripetibilita' del tributo pagato in ordine al quale sia successivamente intervenuta una pronuncia di incostituzionalita' e' male impostata. secondo l' a. in dette ipotesi il contribuente acquista automaticamente il diritto ad esercitare nel termine di 10 anni l' azione di ripetizione dell' indebito. escluso che l' art. 136 della costituzione faccia salvi in casi del genere tutti i rapporti d' imposta precedenti, e' invece fondatamente sostenibile che una pronuncia di incostituzionalita' abbia per i rapporti pregressi poteri ed effetti di annullamento, come se la norma dichiarata incostituzionale non fosse mai esistita. secondo l' a. i contribuenti che a seguito della pronuncia di incostituzionalita' di un tributo (o del criterio per liquidarlo) non abbiano presentato entro i 18 mesi di cui all' art. 38 del decreto n. 602 del 1973 l' istanza di rimborso, possono chiedere la restituzione in via giudiziaria nel termine decennale.
art. 136 cost. art. 2033 c.c. art. 2946 c.c. art. 38 d.p.r. 29 settembre 1973 n. 602 c. cost. 7 novembre 1979 n. 126 c. cost. 23 maggio 1966 n. 44 c. cost. 26 marzo 1980 n. 42
Ist. dir. tributario - Univ. GE



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