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137042
IDG811200112
81.12.00112 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
de luca flavio
sull' ordinanza di sospensione emanata dei t.a.r. e sulla sua inpugnabilita'.
Trib. amm. reg., an. 6 (1980), fasc. 4, pt. 2, pag. 171-185
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d15122; d15121; d15316; d4402
in seguito all' ordinanza n. 29 del 1977 della sez. iv del consiglio di stato, l' attenzione della dottrina si e' concentrata sull' impugnabilita' del provvedimento che decide l' istanza di sospensione del processo cautelare. l' a. esamina le ragioni che hanno determinato il consiglio di stato ad emettere l' ordinanza n. 29 del 1977. tali argomenti hanno provocato giudizi contrastanti su cui l' a. si sofferma. dal problema del doppio grado di giurisdizione, nascono ulteriori sviluppi: a) la natura "decisoria" dell' ordinanza che decide l' istanza di sospensione: su cui l' a. non concorda con il pensiero del consiglio di stato, ritenendo che tale atto non perda la natura di provvedimento provvisorio, revocabile e non pregiudicante l' esito del giudizio. b) l' autonomia del processo cautelare amministrativo: su cui l' a. non condivide il grado limitato d' autonomia riconosciuta dal consiglio di stato al processo cautelare rispetto al processo d' impugnazione. il principio di accessorieta' del giudizio cautelare rispetto al principale, ha subito un nuovo scossone dalla decisione del t.a.r. del lazio, che ha rilevato l' autonomia della legittimazione processuale all' azione cautelare e l' impugnativa della stessa, con cui l' a. concorda pienamente. va prospettandosi l' idea di un processo cautelare amministrativo, che trova nel principale la sua ragion d' essere. resta da sciogliere il nodo costituito dalla conciliazione della provvisorieta' dell' ordinanza di sospensione con la mancanza di un termine entro cui iniziare il giudizio di merito: il giudice dovrebbe consentire l' iscrizione al ruolo sulla base del solo deposito della sospensiva.
l. 6 dicembre 1971 n. 1034 o. n. 29 1977 sez. 4 cons. stato ord. cons. stato sez. iv 21 febbraio 1977, n. 29 l. 3 gennaio 1978 n. 1 art. 337 c.p.c. d.lg. 5 maggio 1948 n. 642 l. 6 dicembre 1971 n. 1034
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