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Documento


138370
IDG811200347
81.12.00347 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
vitale giovanni
un disegno organico della evoluzione dello stato giuridico del segretario comunale e provinciale
intervento al x congresso nazionale dei segretari comunali e provinciali, roma, 21-23 febbraio 1980
Trib. amm. reg., an. 6 (1980), fasc. 10, pt. 2, pag. 369-379
d14320
premesso un breve excursus dei precedenti dell' attuale ordinamento del segretario dell' ente locale e delle circostanze che lo hanno determinato, e dopo aver fatto cenno anche all' attuale contesto generale tecnico-politico che caratterizza la realta' dell' ente locale e l' assorbente dilemma del contrasto individuo-societa', l' a. manifesta la convinzione che il discorso relativo allo stato giuridico del segretario comunale e provinciale non possa oggi prescindere dai principi elaborati dalla piu' recente ricerca teorica, nonche' dalle prime esperienze fornite dalle ipotesi di democrazia partecipativa. secondo l' a. una volta affermato il principio della aticipita' delle funzioni del segretario e della sua indipendenza funzionale, la polemica circa l' appartenenza del suo status (se allo stato o all' ente locale) non dovrebbe piu' avere sul piano pratico molta influenza. rileva infatti come il segretario debba assumere la posizione funzionale di coordinamento generale di tutte le attivita' tecnico-burocratiche dell' organizzazione locale, in parallelo a quella di coordinamento generale politico-amministrativa svolta dal capo dell' amministrazione, rispetto alla posizione dei suoi collaboratori amministratori, critica infine l' ipotesi, da altri avanzata, di abolizione del "ruolo fisso" della figura di segretario dell' ente locale, sostenendo invece che la sua professionalita' debba essere salvaguardata nell' interesse dell' ente stesso.
art. 173 r.d. 3 marzo 1934, n. 383
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