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| IDG810900285 | |
| 81.09.00285 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| dolcini emilio, paliero carlo enrico
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| i "principi generali" dell' illecito amministrativo nel disegno di
legge "modifiche al sistema penale"
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| Riv. it. dir. proc. pen., an. 23 (1980), fasc. 4, pag. 1154-1181
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| d16113; d503; d50
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| l' istanza di una "parte generale" dell' illecito amministrativo
appare finalmente recepita nel testo unificato delle proposte di
legge nn. 363, 441 e 367, approvato il 31 luglio 1980 dal comitato
ristretto della commissione giustizia della camera dei deputati.
riferita alle sole pene pecuniarie ovvero a una piu' ampia gamma di
sanzioni amministrative, questa normativa fissa dei principi generali
orientativi per il legislatore statale e soprattutto vincolanti per
il legislatore regionale. a ben vedere il disegno imposta la
struttura della responsabilita' (dunque il nucleo dell' illecito)
secondo uno schema civilistico-risarcitorio. cio' emerge soprattutto
dall' ampio ricorso al modello della responsabilita' solidale in
luogo di una responsabilita' concorrente. il che sembra in contrasto
con qualsiasi funzione di prevenzione degli illeciti, apparendo
compatibile solo con finalita' risarcitorie, assicurando in
definitiva esclusivamente una pronta e sicura riscossione della pena
pecuniaria e producendo una caduta della efficacia deterrente della
sanzione rispetto ai fenomeni associativi, paradossalmente
incentivati dal tipo di sanzione. l' esclusiva attenzione prestata
dal disegno ai profili risarcitori risulta anche da altre
disposizioni, in particolare quelle relative ai criteri di
applicazione delle sanzioni amministrative, all' imputabilita', al
caso di concorso fra disposizioni penali e amministrative. tale
modello sanzionatorio presta il fianco altresi' a critiche di
carattere dommatico, storico e comparatistico.
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| Centro diretto da M. Fameli - IDG Firenze
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