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139462
IDG811000192
81.10.00192 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Avantaggiati Michele
Il processo di urbanizzazione e la legge 29 febbraio 1980 n. 31. Trattamento I.V.A. per gli impianti di depurazione
Legisl. giur. trib., an. 8 (1980), fasc. 12, pag. 2126-2133
D23157; D18240
L' A. affronta il problema relativo all' applicabilita' o meno alla costruzione di un impianto di depurazione dell' aliquota IVA del 3% prevista per le prestazioni di servizi dipendenti da contratti di appalto relativi alla costruzione di opere di urbanizzazione primaria e secondaria di cui all' art. 4 della legge n. 847 del 1964 e per quelle relative agli impianti di produzione ed alle reti di distribuzione calore-energia. Argomenti opponibili alla tesi dell' applicabilita' potrebbero ravvisarsi nella considerazione, di natura tributaria, della tassativita' degli elenchi delle opere di urbanizzazione contenuti nella norma richiamata (in cui non sono compresi gli impianti di depurazione) ed in quella, di natura urbanistica, per cui sarebbero opere di urbanizzazione primaria e secondaria solo quelle poste al diretto servizio di singole zone residenziali, cioe' solo di porzioni di territorio comunale. Passata brevemente in rassegna la specifica legislazione statale e regionale al fine di individuare le finalita' poste a base delle varie classificazioni delle opere di urbanizzazione, l' A. ritiene di poter concludere che per il legislatore fiscale opere di urbanizzazione primaria e secondaria sono anche quelle riguardanti il territorio comunale nella sua integrita'. In merito alla tassativita' degli elenchi delle opere di urbanizzazione l' A. sostiene la tesi della tassativita' relativa, che trova conferma nel sistema normativo di cui alla legge n. 457 del 1978 riguardante i piani decennali per l' edilizia residenziale, comprendenti anche l' urbanizzazione delle aree occorrente all' attuazione dei programmi ed il recupero del patrimonio edilizio ed urbanistico. Secondo l' A. un impianto di depurazione costruito da un comune in una zona oggetto di intervento a norma dell' art. 31 di detta legge non puo' che rientrare nell' agevolazione dell' aliquota IVA del 3%.
art. 6 comma 2 d.l. 30 dicembre 1979, n. 660 art. 1 l. 29 febbraio 1980, n. 31 art. 4 l. 29 settembre 1964, n. 847 art. 44 l. 22 ottobre 1971, n. 865 l. 5 agosto 1978, n. 457
Ist. dir. tributario - Univ. GE



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