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| IDG811200415 | |
| 81.12.00415 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Roccella Alberto
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| Programmazione dell' edilizia scolastica con legge di Stato:
degradazione delle potesta' regionali?
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| Nota a TAR VE 5 luglio 1978, n. 478
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| Regioni, an. 7 (1979), fasc. 2-3, pag. 408-421
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D18241
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| L' A. non concorda con la sentenza annotata che ha affermato l'
incompetenza regionale in materia di edilizia scolastica, materia che
spetta alle regioni solo nella misura in cui rientra nei lavori
pubblici di interesse regionale. La sentenza si collega a quell'
orientamento giurisprudenziale, limitativo dei poteri regionali, in
base al quale il trasferimento alle regioni delle funzioni relative
all' edilizia scolastica ha in ogni caso lasciato allo Stato le
funzioni riguardanti il vincolo e l' espropriazione delle aree
interessate. Queste ultime funzioni riguarderebbero infatti il
perseguimento di interessi nazionali o di piu' regioni, come tali
sottratti alla competenza regionale. L' A. osserva che, benche' l'
edilizia scolastica non figuri fra le materie previste dall' art. 117
della Costituzione, il fatto che il decreto del Presidente della
Repubblica n. 8 del 1972 abbia esplicitamente trasferito alle regioni
le funzioni relative a tale materia dovrebbe portare ad affermare che
l' edilizia scolastica puo' considerarsi ormai una sub-materia dei
lavori pubblici di interessi regionale. In base a tale
interpretazione la legge n. 412 del 1975, che prevede interventi di
edilizia scolastica inquadrati secondo piani nazionali, deve
considerarsi come una legge cornice per una sub-materia di competenza
regionale. Inoltre la scelta delle aree per gli edifici scolastici,
attenendo alla materia dell' urbanistica piuttosto che a quella della
pubblica istruzione, dovrebbe rientrare comunque nella potesta'
legislativa regionale. L' A. conclude poi con alcune osservazioni sul
rapporto tra legislazione statale e regionale nelle materie di
potesta' legislativa concorrente e, piu' in generale, sui rapporti
tra Stato e regioni nelle materie previste dall' art. 117 della
Costituzione e sui riflessi di tali rapporti sulla materia dell'
edilizia scolastica.
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| l. 5 agosto 1975, n. 412
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| Centro diretto da E. D'Elia - IDG Firenze
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