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140167
IDG811200527
81.12.00527 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Bendoni Adolfo
Sull' ambito di applicazione delle norme contenute nell' art. 1 della legge 28 gennaio 1977, n. 10
Nuova rass. legisl. dottr. giur., an. 54 (1980), fasc. 1 (1 gennaio), pag. 71-75
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D182; D1821; D1822; D18234
L' A. afferma, concordemente al Tribunale Amministrativo Regio4nale della Toscana, che l' ambito di applicazione dell' art. I della legge 28 gennaio 1977 n. 10 sulla edificabilita' dei suoli e' determinato dalla presenza di opere edilizie, o comunque di opere in genere; a riprova di cio' egli compie un analisi letterale e logica di detto articolo in relazione anche alla sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana 328 ottobre 1978. Rilevata poi la novita' del concetto di trasformazione urbanistica egli sostiene essere l' urbanistica non puro fatto edilizio e quindi non disciplinante soltanto l' attivita' costruttiva in se', ma regolamentazione delle attivita' che si svolgono dentro le strutture edilizie, ritenendo tuttavia che in mancanza di normativa specifica e singolare e' sempre soltanto l' attivita' materiale del costruire o del trasformare che puo' formare oggetto di concessione edilizia. Da tali considerazioni l' A. afferma che, alla luce della normativa attuale, per le ipotesi di semplice mutamento di destinazione d' uso in assenza di opere non e' opponibile al cittadino l' obbligo di munirsi di concessione edilizia, tenuto conto anche delle gravi conseguenze penali per i lavori in assenza di concessione e del grave ed ingiustificato restringimento della facolta' del privato.
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