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| IDG811200540 | |
| 81.12.00540 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Binetti Vincenzo
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| I problemi di organizzazione
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| intervento al convegno di studi su "Gli enti locali territoriali
nell' ordinamento regionale", Bari, 20-22 aprile 1979
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| Nuova rass. legisl. dottr. giur., an. 54 (1980), fasc. 2 (16
gennaio), pag. 185-187
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| D142; D1420; D1421; D03
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| L' A. rileva come vi sia una diversita' di concezioni a proposito
degli enti locali, una prima che intende l' Amministrazione locale
come un unicum, come un complesso di cui fanno parte comuni, province
e regioni e che, propugnata dalla scuola di Pavia e dal Berti, e'
detta del governo locale "a cerchi concentrici"; una seconda che,
suggerita dal Cassese e dal Giannini, pone l' accento sulla esigenza
di una garanzia dello spazio di autonomia degli enti locali ed a cui
per vari motivi sembra aderire. Esaminando poi il problema della
programmazione egli afferma la necessita' di una chiara definizione
dei compiti attribuiti al Comune nell' ambito della determinazione
della programmazione stessa, che ponga il comune in condizione di
partecipare in forma attiva insieme a provincia e regione, non
ritenendo produttive di reali vantaggi le forme associazionistiche,
in particolar modo quelle imposte dall' alto.
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