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| IDG811200560 | |
| 81.12.00560 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Taranti Giovanni
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| Ordinamento e sviluppo dei nuovi istituti di amministrazione locale
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| intervento alla giornata di studi su "L' ordinamento
circoscrizionale", Terni, 22 gennaio 1977
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| Nuova rass. legisl. dottr. giur., an. 54 (1980), fasc. 6 (16 marzo),
pag. 636-638
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| D142; D1420; D1421
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| L' A. muove i suoi dubbi sulla reale portata della legge 8 aprile
1976, n. 278 ritenendola incapace di produrre reali effetti benefici
inserita come risulta in una struttura organizzatoria inadeguata,
soprattutto in considerazione della mancata ristrutturazione dell'
Ente - Comune. Valuta poi i due diversi modi di formazione dei
consigli circoscrizionali: elezioni a suffragio diretto scrutinio di
lista con rappresentanza proporzionale per i consigli cui siano stati
conferiti poteri consultivi e deliberativi e che siano stati
istituiti da comuni con popolazione non inferiore a 40.000 abitanti;
elezione da parte del Consiglio comunale in proporzione ai voti
ottenuti in ciascuna circoscrizionedalle singole liste nelle ultime
elezioni comunali negli altri casi. Sostiene essere tali modalita' di
elezione incapaci di produrre quello svincolo tra masse popolari e
partiti politici che sembra pressupposto essenziale per il
conseguimento di effettivi vantaggi, ritenendo piu' consona alle
finalita' delle nuove figure una forma di elezione dei consigli
circoscrizionali in parte mediante elezione diretta ed in parte
mediante forme di designazione da centri di riferimento di interessi
della collettivita' non strettamente collegati alle istituzioni
politiche di tipo tradizionale. L' A. considera poi la funzione e la
vincolativita' del parere, ritenendolo obbligatorio da parte dei
consigli di circoscrizione, per i provvedimenti di programmazione e
di indirizzo politico-amministrativo; conclude affermando pero' il
convincimento della preminenza del Comune nell' ambito delle
autonomie locali e ribadendo che solo con una reale ristrutturazione
di esso si potra' conseguire un reale miglioramento partecipativo nel
nostro paese.
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| Centro diretto da E. D'Elia - IDG Firenze
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