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| IDG811200682 | |
| 81.12.00682 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Gentili Alfonso
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| Le sanzioni amministrative per le opere eseguite in parziale o totale
difformita' della concessione
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| Nuova rass. legisl. dottr. giur., an. 54 (1980), fasc. 13-14 (16
luglio), pag. 1211-1217
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| D182; D1822; D18222; D18227
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| Partendo dalla premessa che l' art. 15 della l. 28 gennaio 1977, n.
10, nel prevedere le sanzioni amministrative conseguenti ad abusi
edilizi distingue nettamente tra opere realizzate in parziale
difformita' da quelle realizzate in totale difformita' dalla
concessione edilizia, l'A. espone la normativa indicata in detta
legge con particolare riguardo al problema della classificazione tra
l' una o l' altra ipotesi. Passato ad analizzare le sanzioni precipue
conseguenti alla realizzazione di opere in parziale difformita' dalla
concessione afferma sussistere una divergenza tra l' ipotesi in cui
la parte difforme sia separabile o meno senza pregiudizio dalla parte
conforme, che comporta una diversa disciplina sanzionatoria
alternativa la cui applicazione rifugge tuttavia, a suo avviso, da
ampi aspetti di discrezionalita' amministrativa. Considerato poi l'
aspetto delle varianti, viste come provvedimenti a sanatoria su
alcune opere lievemente difformi abusivamente realizzate, l' A.
affronta la questione delle sanzioni comminabili in ipotesi di
difformita' totale dell' opera dalla concessione (a cui e' accumunata
l' ipotesi di opera senza concessione), distinguendo le ipotesi di
opera in contrasto con la normativa urbanistica ed ambientale da
quelle che pur in difetto di concessione non si pongono in contrasto
con la normativa urbanistica sovraordinata. L'A. 2 conclude rilevando
che l' art. 15 della legge n. 10 del 1977 prevede pure una normativa
speciale per le opere eseguite da terzi su suolo di proprieta' dello
stato e di enti territoriali, per la quale auspica un futuro studio
specifico.
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