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140310
IDG811200699
81.12.00699 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Guadrino Vincenzo
Funzione sociale: ordinamento comunale, "jurisdictio" statale, dopo il d.p.r. n. 616
Nuova rass. legisl. dottr. giur., an. 54 (1980), fasc. 15-16 (16 agosto), pag. 1297-1306
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D14; D140; D142; D1421
L' A. si propone di chiarificare il significato di talune "formule emergenti", divenute operative nel settore sociale ed istituzionale, quali la "funzione sociale", "l' ordinamento comunale" e la "jurisdictio" statale. Considera da prina le caratteristiche della funzione sociale, di cui rileva i dati differenzianti dal concetto di "servizio", pur costatando come queste due figure siano spesso intrecciate. Esposto poi il pensiero della dottrina in merito alla estensione dell' area dei servizi sociali, sostiene essere stata questa a comportare un allargamento dei confini dell' area dei diritti sociali, a cui l' assetto normativo, che brevemente espone, si e' adeguato. Passa poi a considerare l' ordinamento comunale, di cui, ponendo in risalto l' elemento partecipativo a livello comunitario, afferma la preminenza rispetto alle altre figure di ente pubblico di derivazione non comunitaria. Im merito all' ultima formula in esame, l' A. sostiene che essa e' tenuta oggi a darsi carico di un opera di affinamemto di duplice ruolo: uno di alta amministrazione ed uno strutturale operativo, il cui conseguimento soddisferebbe a suo avviso, l' esigenza di accrescere la capacita' del sistema.
Art. 17 l. 16 maggio 1970, n. 281 d.l. 24 luglio 1972, n. 114 d.p.r. 24 luglio 1977, n. 616
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