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140357
IDG811200754
81.12.00754 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Stella Richter Paolo
L' aspettativa di provvedimento
Riv. trim. dir. pubbl., an. 31 (1981), fasc. 1, pag. 3-46
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D15302
Il lavoro muove dalla diffusa insoddisfazione nei riguardi della tutela giurisdizionale di chi aspira ad ottenere un provvedimento amministrativo produttivo di effetti per lui favorevoli e dalla assoluta inadeguatezza dei rimedi sin qui proposti. La soluzione al problema e' ricercata dall' A. nella rivalutazione per un verso del contenuto di accertamento della decisione del giudice amministrativo e per altro verso dell' interesse sostanziale di cui e' portatore il titolare di un interesse legittimo ed in funzione della cui tutela questo viene riconosciuto dall' ordinamento. La distinzione, nell' ambito delle norme che disciplinano l' esercizio del potere amministrativo, tra quelle di carattere formale che ne stabiliscono i modi e quelle, invece, di carattere sostanziale, che ne individuano i presupposti consente all' A. di enucleare la situazione giuridica soggettiva dell' aspettativa di provvedimento, la cui tutela si attua appunto necessariamente proprio mediante il momento dell' accertamento giurisdizionale. La sentenza del giudice amministrativo viene cosi' ad assumere una possibilita' nuova di incidenza sul rapporto tra pubblica amministrazione ed amministrato che arriva sino alla diretta costituzione degli effetti del provvedimento illegittimamente rifiutato, nell' ipotesi di attivita' interamente vincolata, ma che rileva anche nei confronti dell' attivita' comunemente definita discrezionale, seppur limitatamente ai presupposti che trovano nella norma od in atti presupposti una loro puntuale disciplina.
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