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141576
IDG811000125
81.10.00125 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Muratori Aldo
Furto di merce vincolata a dogana e obbligazione doganale
Nota a Cass. sez. I 22 dicembre 1978 n. 6148
Dir. prat. trib., an. 51 (1980), fasc. 3, pt. 2, pag. 391-401
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D23130; D23137; D23139; D87110
Commentando la sentenza con cui la Corte di Cassazione ha escluso che il furto di merce sottoposta a vincolo doganale, verificatosi malgrado l' esercizio di una diligente custodia, determini l' insorgenza dell' obbligazione tributaria doganale (ricorrendo la condizione di esonero dal pagamento dei dazi doganali, cioe' la perdita della merce determinata da atti imputabili a titolo di colpa non grave a terzi), l' A. osserva che durante l' elaborazione della legge delega del 1968 per la riforma doganale non esistevano principi o raccomandazioni di diritto doganale internazionale che suggerissero alle amministrazioni nazionali di esonerare dal pagamento dei dazi doganali all' importazione le merci vincolate a dogana andate distrutte o perdute per fatti imputabili, cioe' colposi. Su tale punto il legislatore italiano, nell' intenzione di reagire all' eccessivo rigore della legge doganale del 1940, ha pertanto derogato ai principi di diritto doganale internazionale. La normativa comunitaria vigente nel momento in cui si svolsero i fatti che diedero origine alla pronuncia commentata prevedeva che l' esonero dal pagamento dei dazi doganali fosse accordato per le merci vincolate a dogana di cui fosse provata la distruzione o la perdita definitiva, con esclusione quindi della perdita provvisoria della disponibilita' delle merci come causa di esonero dal pagamento dei dazi. L' A. conclude osservando che il prevedere il furto come causa di esonero dal pagamento dei dazi doganali si risolverebbe a discapito del commercio e del bilancio della CEE e che comunque attualmente la Direttiva comunitaria n. 623 del 1979, vincolante per tutti gli stati membri, non consente piu' alcun dubbio al riguardo.
art. 37 d.p.r. 23 gennaio 1973, n. 43 Dir. CEE 79/623 (obbligazione doganale)
Ist. dir. tributario - Univ. GE



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