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| IDG810800625 | |
| 81.08.00625 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Panunzio Sergio P.
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| Sull' ammissibilita' del referendum sulla caccia
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| Diritto e societa', (1981), fasc. 2, pag. 385-412
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D91100; D021030; D03101; D01164
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| L' A. vuole dimostrare la piena ammissibilita' del referendum sulla
caccia. L' oggetto della richiesta di referendum, il cui esito
positivo comporterebbe un divieto assoluto della caccia sportiva,
viene esaminato in relazione ai limiti di ammissibilita' enunciati
dall' art. 75 Cost. e dalla giurisprudenza della Corte
Costituzionale. L' A. si sofferma particolarmente sul limite delle
fonti di grado costituzionale. Accertata l' inesistenza d' un diritto
costituzionale alla caccia, osserva come un eventuale divieto
assoluto conseguente al referendum costituirebbe un "principio
fondamentale" in materia di caccia che non muterebbe il riparto
costituzionale di competenze fra Stato e Regioni, e quindi non
violerebbe l' art. 117 Cost. (che regola il riparto di competenze, ma
non pone una disciplina sostanziale delle materie). Ne' l'
introduzione di tale divieto, operante nelle sole Regioni a statuto
ordinario, impedirebbe loro di esercitare le proprie attribuzioni in
materia di caccia, che manterrebbero invece come oggetto (oltre che
la caccia non sportiva) la vigilanza venatoria e la tutela della
fauna. Quanto all' eventualita' d' un diverso regime della caccia
nelle Regioni a statuto speciale (dove la caccia potrebbe restare
lecita), e' giustificata dalla peculiare autonomia che la Costiuzione
riconosce ad esse. Infine l' A. critica la tesi che reputa
inammissibile il referendum perche' avente ad oggetto una legge "a
contenuto costituzionalmente vincolato", quale ogni legge cornice. Si
sostiene invece che le leggi cornice non sono tali, poiche' il loro
contenuto precettivo e' il risultato di una scelta politica del
legislatore, e possono quindi essere oggetto di referendum. Esse, del
resto, non sono neppure costituzionalmente obbligatorie, poiche' i
principi fondamentali ex art. 117 Cost. possono sempre essere
ricavati (oltre che dalle leggi cornice) dalle altre leggi vigenti:
quindi l' eventuale esito positivo del referendum sulla caccia non
comporterebbe affatto l' eliminazione di ogni principio fondametale
in materia.
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| art. 117 Cost.
art. 75 Cost.
l. 27 dicembre 1977, n. 968
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