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142185
IDG811200827
81.12.00827 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Longobardi Nino
Commissario straordinario di societa' bancaria e bilancio di fine gestione
Riv. trim. dir. pubbl., (1981), fasc. 2, pag. 500-548
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D18124
Lo studio si propone l' interpretazione della fattispecie disciplinata dall' art. 64, comma 4, legge bancaria nel quadro delle disposizioni che questa legge dedica all' amministrazione straordinaria delle aziende di credito. Nell' affrontare il problema della natura giuridica e della disciplina del bilancio di fine gestione commissariale, l' A. sottopone ad approfondita indagine la scarna normativa dettata dalla legge bancaria e la figura giuridica del commissario straordinario di societa' bancaria. A questo ultimo riguardo viene evidenziata la duplice posizione giuridica rivestita dal commissario nell' esercizio della pubblica funzione affidatagli, di organo della societa' e di titolare di poteri amministrativi. Cio' si traduce nella eterogeneita', dal punto di vista del regime giuridico, degli atti commissariali. Nel rispondere al quesito principale, se il bilancio redatto al termine dell' amministrazione straordinaria sia riferibile alla organizzazione (straordinaria) della societa', o si imponga ad essa dall' esterno attraverso un procedimento pubblicistico che prevede la collaborazione del commissario e della Banca d' Italia, vengono affrontati molteplici problemi giuridici controversi. L' analisi dei poteri conferiti al commissario straordinario induce l' A. ad accogliere la tesi secondo cui anche nel procedimento di formazione del bilancio il commissario, investito in questo caso anche dei poteri dell' assemblea dei soci, agisce in qualita' di organo (straordinario) della societa'. L' approvazione del bilancio demandata all' organo di vigilanza sulle aziende di credito svolge una funzione di controllo e riveste, nel quadro del procedimento, il ruolo di requisito di efficacia del bilancio commissariale. Dalla riferibilita' della delibera commissariale di adozione del bilancio alla organizzazione (straordinaria) della societa' viene fatta discendere non solo la natura di atto di diritto privato, ma anche la sottoposizione dell' atto commissariale al regime delle impugnative previsto dal codice civile per le deliberazioni assembleari (artt. 2377-2379).
art. 64 comma 4 l. 7 marzo 1938, n. 141
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