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| IDG820600371 | |
| 82.06.00371 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Nigro Mario
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| Il Consiglio di Stato giudice d' appello
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| relazione al Convegno celebrativo del 150 anniversario della
istituzione del Consiglio di Stato, Torino, 27-29 novembre 1981
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| Foro it., vol. 105, an. 107 (1982), fasc. 1, pt. 5, pag. 1-14
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| D1531
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| L' A. illustra la particolare genesi dell' appello amministrativo,
opera della legge n. 1034 del 1971, emanata sulla base dell' art. 125
comma 2 della Costituzione e sulla spinta del generale processo di
sviluppo in senso democratico dell' intero nostro ordinamento. Rileva
come l' appello amministrativo si collochi al di fuori dello schema
della struttura tradizionale dei pubblici poteri, rigidamente
unitaria e gerarchizzata e come la istituzione del doppio grado di
giurisdizione sia avvenuta non mediante la inserzione nel sistema di
un giudice superiore, bensi' mediante quella di un giudice inferiore;
con la creazione cioe' di giudici amministrativi periferici, il che
vuol significare rottura con la tradizione accentratrice. Cerca
quindi di delineare, sia sul piano strutturale che su quello
funzionale, quale modello di doppio grado occorra disegnare per
consentire che la funzione d' appello amministrativo si svolga nel
modo che di essa e' proprio. Procede infine a illustrare quale sia il
tipo di giudizio di secondo grado cui abbia dato vita la legge del
1971, istitutiva dei Tribunali amministrativi regionali, esaminando
quindi come il sistema designato dal legislatore abbia funzionato in
concreto negli otto anni che sono passati dall' entrata in funzione
dei tribunali stessi e come abbia esercitato il Consiglio di Stato le
sue funzioni di giudice d' appello. Conclude accennando alle
prospettive del sistema, miranti a realizzare appieno quella
giustizia amministrativa piu' immediata, piu' creativa, piu'
sensibile alle trasformazioni dell' amministrazione e della societa',
che il costituente aveva in mente.
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| l. 6 dicembre 1971, n. 1034
art. 125 comma 2 Cost.
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| Ist. per la documentazione giuridica - Firenze
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