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142906
IDG821200178
82.12.00178 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Gracili Rino, Trabella Teresio
Appunti per una sistematica della finanza locale
Nuova rass. legisl. dottr. giur., s. 2, an. 53 (1979), fasc. 9-10 (16 maggio), pag. 9-29
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D142; D189
Premesse alcune considerazioni circa l' utilita' attuale di uno studio sistematico della finanza locale, gli AA. evidenziano l' importanza, ai fini di tale studio, di una considerazione della principale garanzia strumentale (l' autonomia finanziaria) prevista dalla Costituzione per il potenziamento delle autonomie locali. Rilevano pero' come a tutt' oggi nulla sia stato fatto sul punto, e come cio' sia dimostrato anche dall' azione politico-legislativa del Governo e del Parlamento del 1948 all' attuazione dell' ordinamento regionale, ed anche nel decennio in corso. Pongono quindi in evidenza la singolare posizione dei Comuni nel vigente sistema di finanza locale, illustrando il concetto dell' unitarieta' della finanza pubblica, che trova nel Piano triennale 1979-81 la sua principale applicazione, e che conduce alla realizzazione di quella finanza che si delinea come finanza del settore pubblico allargato, delle cui componenti gli AA. evidenziano strumenti e congegni di coordinamento. Tracciano infine le linee di un disegno complessivo di riordino del sistema istituzionale, per la cui attuazione postulano alcune correzioni da apportarsi, in particolare, al vigente sistema tributario. In una serie di notazioni conclusive rilevano, tra l' altro, che l' attuazione del disegno di riforma e del sistema di coordinamento tracciati consentiranno pure la formazione, la selezione e l' adeguata responsabilizzazione del "personale politico" nella gestione della cosa pubblica locale, che costituisce uno dei principali obiettivi del regime democratico e del sistema delle autonomie.
d.l. 17 gennaio 1977, n. 2 l. 17 marzo 1977, n. 62 d.l. 29 dicembre 1977, n. 946 l. 27 febbraio 1978, n. 43 d.l. 10 novembre 1978, n. 702 l. 8 gennaio 1979, n. 3 l. 21 dicembre 1978, n. 843 d.l. 23 dicembre 1977, n. 936 l. 23 febbraio 1978, n. 38 l. 5 agosto 1978, n. 468 d.p.r. 19 giugno 1979, n. 421
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