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143323
IDG821200312
82.12.00312 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Correale Giulio
Diritto di proprieta' ed ablazione
Nuova rass. legisl. dottr. giur., an. 55 (1981), fasc. 18 (16 settembre), pag. 1736-1743
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D11120; D18255; D11130
L' autore pone il problema del rapporto tra il potere di utilizzazione del suolo da parte del privato proprietario, ed il potere di esercizio della funzione pubblica del territorio spettante alla Pubblica Amministrazione. Egli osserva che il proprietario del suolo puo' modificare in senso edilizio costruttivo il suo terreno. Questo diritto soggettivo non e' pero' assoluto poiche' la Pubblica Amministrazione puo' limitarlo quando la cotruzione di opere a carattere permanente importi una modifica del territorio globalmente inteso. Il privato deve quindi usare la sua proprieta' solo in senso compatibile con l' uso stabilito dall' Amministrazione. Il proprietario ha pero' la facolta' di chiedere che il potere di limitare il suo diritto di disposizione del territorio venga effettuato correttamente dall' Amministrazione. L' autore osserva che i limiti posti al privato, in materia di attivita' edilizia, sono propri in modo di pensare statico. Attualmente invece e' necessaria una concezione della proprieta' dinamica, che consenta la costruzione di nuovi alloggi. L' autore riporta poi le osservazioni della Corte Costituzionale la quale ha ribadito che il diritto di edificare inerisce alla proprieta', anche se tale facolta' deve essere esercitata nei limiti stabiliti dagli strumenti urbanistici, e che l' indennizzo per l' espropiazione non deve essere simbolico ma deve tener conto del valore globale del bene. L' autore conclude infine dicendo che se il Legislatore, nel dettare le norme sull' uso del territorio, e' sottoposto al controllo della Corte Costituzionale, l' Amministrazione e' sottoposta al sindacato giurisdizionale qualora faccia cattivo uso del potere di ablazione.
art. 41 Cost. art. 42 Cost. C. Cost. 30 gennaio 1980, n. 5
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