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143561
IDG820600696
82.06.00696 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Santilli Marina
Commento agli artt. 3-4 della l. 4 marzo 1981, n. 67 (responsabilita' amministrativa patrimoniale di talune categorie di personale dell' azienda autonoma delle Ferrovie dello Stato)
Nuove leggi civ., an. 4 (1981), fasc. 6, pag. 1174-1175
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D1611; D14048
Le norme commentate evidenziano l' attenzione del legislatore alle specifiche caratteristiche di rischio del settore ferroviario: in luogo del soppresso potere di remissione totale dell' addebito in favore del dipendente responsabile, e' autorizzata ora l' istituzione di un fondo di solidarieta', col fine di assumere gli addebiti conseguenti al giudizio di responsabilita' e con effetto liberatorio. Tale fondo appare essenzialmente ispirato, secondo lo schema di base delle assicurazioni sociali, all' idea del rischio professionale e della solidarieta' corporativa ed e' quindi finanziato con contributi mensili del personale interessato. Quanto alle modalita' di funzionamento non appare giustificata una interpretazione letterale dela formulazione normativa, che consentirebbe una scelta facoltativa e discrezionale del fondo in merito all' assunzione a proprio carico degli addebiti; nel contesto di un' analisi storica e sistematica del provvedimento in esame e' da ritenersi che il fondo debba necessariamente assumere gli addebiti, essendo vincolato a tale scopo. Cosi' come congegnato, osserva l' A., il fondo parrebbe assumere la natura giuridica di un patrimonio separato con vincolo di destinazione; tale conclusione e' confermata dal fatto che l' Opera di previdenza favore del personale delle Ferrovie dello Stato, cui e' affidata, con gestione separata, l' amministrazione del fondo, si atteggia come persona giuridica pubblica.
art. 83 r.d. 18 novembre 1923, n. 2440 art. 25 l. 7 luglio 1907, n. 429 art. 3 l. 4 marzo 1981, n. 67 art. 4 l. 4 marzo 1981, n. 67
Ist. per la documentazione giuridica - Firenze



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