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144497
IDG831000023
83.10.00023 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
D' Orsogna Francesco Paolo
La legge Tupini (2 luglio 1949 n. 408) e la revoca di avegolazioni per violazione della licenza edilizia
Giust. trib., an. 104 (1982), fasc. 8-9, pag. 551-556
D23017; D24047; D23246; D23106; D23157; D1820; D1822
L' A. precisa che la legge n. 408 del 1949, c.d. "Tupini", allo scopo di incrementare la ricostruzione di case di abitazione dopo gli eventi bellici, ha previsto particolari agevolazioni tributarie nel campo dell' imposizione diretta ed indiretta. Nell' operativita' ultratrentennale della norma si e' registrato un notevole incremento edilizio, mentre inevitabili abusi e speculazioni sono stati contrastati da una normativa opportunamente intervenuta ad escludere dalle agevolazioni i responsabili di inosservanze della licenza edilizia ed a penalizzarli con l' obbligo di corrispondere i tributi nella misura ordinaria e con l' applicazione di sanzioni ed interessi di mora ove l' inosservanza venga successivamente acclarata dagli uffici finanziari. L' A. condivide la tesi giurisprudenziale secondo cui la revoca delle agevolazioni tributarie (ai fini dell' IVA, ILOR, imposta di registro e trascrizione) per violazioni dell' originaria licenza edilizia opera sull' intero fabbricato costruito e non solo per le unita' realizzate in violazione, in quanto l' atto autorizzativo e' unico e viene violato per intero. L' A. analizza quindi la procedura di controllo seguita dall' Amministrazione finanziaria quando si sottopone alla registrazione l' atto con i particolari benefici tributari e precisa che la perdita di detti benefici non deriva solo dal mancato rispetto delle prescrizioni urbanistiche, dall' annullamento della licenza edilizia e dal superamento dei limiti in percentuale delle misure autorizzate, in quanto la revoca opera anche in caso di sanatoria concessa dal Comune alle opere risultanti effettuate in violazione, come riconoscimento "a posteriori" della regolarita' delle stesse.
l. 2 luglio 1949 n. 408 art. 79 d.p.r. 26 ottobre 1972 n. 633 Comm. I grado Chieti sez. III 2 marzo 1981 n. 171 art. 5 r.d. 13 aprile 1939 n. 653 l. 11 agosto 1939 n. 1239 l. 7 febbraio 1968 n. 26 Comm. I grado Lanciano 11 ottobre 1977 n. 21 art. 15 l. 6 agosto 1967 n. 765
Ist. dir. tributario - Univ. GE



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