| Nel rilevare che il lavoro in rassegna non ha precedenti nella
letteratura giuridica e fornisce la giusta impostazione dottrinaria e
sistematica alla funzione basilare di tutte le polizie, l' A. osserva
che dalla polizia amministrativa derivano tutte le polizie
amministrative particolari, quali la polizia finanziaria (che si
ramifica nella polizia demaniale, tributaria, polizia del tesoro,
delle pubbliche gestioni ecc., a loro volta variamente suddistinte),
la polizia di sicurezza (da cui nascono la polizia di frontiera, dei
trasporti, dei costumi, dell' ordine ecc.), la polizia sanitaria
(polizia veterinaria, ospitaliera, sanitaria marittima ed aerea,
mortuaria ecc.) e cosi' via. Le molteplici specializzazioni della
polizia amministrativa ne giustificano la presenza in tutti i settori
della vita sociale, sia nelle forme istituzionalizzate sia in quelle
non istituzionalizzate, esercitate con i poteri di vigilanza e
controllo esterno di numerosissimi uffici pubblici. L'
approfondimento della nozione scientifica degli atti emanati in forza
dei poteri delle varie polizie amministrative consente una
prospettazione organica della rilevante funzione della polizia
amministrativa nell' ambito costituzionale, non inferiore a quella
della polizia giudiziaria.
| |