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146613
IDG831200201
83.12.00201 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Bochicchio Sergio
Non sono piu' sanzionabili le condotte degli amministratori degli enti pubblici economici?
nota a Cass. sez. un. civ. 2 marzo 1982, n. 1202
Foro amm., an. 58 (1982), fasc. 9-10, pt. 1, pag. 1450-1451
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D15400; D1601
Viene commentata sfavorevolmente la sentenza delle Sezioni unite civili della Corte di Cassazione che, in sede di regolamento preventivo di giurisdizione, ha negato la giurisdizione della Corte dei Conti in materia di responsabilita' degli amministratori e dei dirigenti di un ente pubblico economico. (I.R.F.I.S.). La motivazione della pronuncia si basa essenzialmente sulla considerazione della gestione imprenditoriale e privatistica dei rapporti di lavoro con il personale (nella specie, atti di stanziamento ed erogazione di premi e compensi straordinari in favore di dipendenti particolarmente operosi). Si auspica che la sentenza segni una svolta solo transitoria della tendenza della Corte di Cassazione, la quale ha ripetutamente riconosciuto l' ampia e generale giurisdizione della Corte dei Conti in materia di danni arrecati dai pubblici dipendenti in senso lato. Il principio della non sanzionabilita' delle condotte degli amministratori degli enti pubblici economici assume particolare gravita' in quanto, in assenza dell' azione del procuratore generale della Corte dei Conti, non si vede quale concreta possibilita' si abbia di promuovere i giudizi per il risarcimento del danno arrecato agli enti pubblici economici da illegittimi comportamenti degli investiti di pubbliche funzioni. Si denuncia la sentenza come un ostacolo - che va eliminato da una giurisprudenza rettificatrice - sulla strada della difesa degli interessi diffusi della collettivita'
art. 103 Cost. Cass. sez. I 19 settembre 1964, n. 115 Cass. sez. I 11 dicembre 1965, n. 54 Cass. sez. II 19 gennaio 1970, n. 54 Cass. sez. I 12 luglio 1974, n. 59
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