| Il presente studio si propone, da un lato, di ricordare ai lettori i
principi che sono alla base di un Servizio sanitario nazionale
efficiente e dall' altro, di illustrare alcune implicazioni pratiche
del Servizio stesso in relazione alla eterogenea gamma di sistemi di
assistenza sanitaria vigente attualmente in Europa. I principi
generali che dovrebbero ispirare l' istituzione ed il funzionamento
del Servizio vengono individuati a tre livelli: politico, dove esso
dovrebbe costituire un mezzo di giustizia sociale; legislativo, dove
dovrebbero esser stabiliti precisi diritti e doveri; delle strutture,
che dovrebbero assicurare che l' assistenza stabilita de jure venga
garantita de facto. Sono esaminati quindi in dettaglio i sistemi di
assistenza sanitaria vigenti in Europa che presentano caratteristiche
assai diverse, sia per quanto concerne la struttura, che varia da
regimi basati sul principio assicurativo e regimi totalmente a carico
della collettivita', sia per quanto concerne i soggetti protetti che,
a volte, sono l' intera popolazione e, a volte, soltanto i fruitori
di redditi modesti. Vengono poi descritti i metodi di finanziamento
dei sistemi in parola adottati in passato, quelli attuali e quelli
che si prevede saranno introdotti in futuro, e sono valutati per
ciascuno di essi vantaggi e svantaggi. Infine, e' compiuta un' ampia
disamina sull' organizzazione dei servizi sanitari per quanto
riguarda la programmazione, la gestione, l' erogazione delle
prestazioni, il controllo dei costi.
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