| 147762 | |
| IDG821200478 | |
| 82.12.00478 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
| |
| AA.VV.; (a cura di Nigro Mario)
| |
| Nuovi orientamenti giurisprudenziali in tema di ripartizione della
giurisdizione fra giudice ordinario e giudice amministrativo
| |
| | |
| atti della Tavola Rotonda organizzato a chiusura del Seminario svolto
dalla terza cattedra di diritto amministrativo sui rapporti fra
giudice ordinario e giudice amministrativo sul tema "La ripartizione
della giurisdizione: analisi della giurisprudenza", Universita' degli
Studi Roma, aprile 1981
| |
| | |
| | |
| | |
| Foro amm., an. 57 (1981), fasc. 11, pt. 1B, pag. 2140-2205
| |
| | |
| D152; D153
| |
| | |
| | |
| | |
| | |
| La tavola rotonda si propone di riconsiderare il tema del riparto
della giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo
alla luce della giurisprudenza piu' recente. Il contributo degli
intervenuti si coordina attorno alla verifica dell' ipotesi espressa
dal prof. Nigro nella sua introduzione: la giurisprudenza
(segnatamente quella della Cassazione) registra alcune novita' che
sarebbe riduttivo definire casuali: esse infatti concorrono a
determinare un progressivo ampliamento della giurisdizione del
giudice ordinario, controbilanciato da un' altrettanto progressiva
estensione della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo;
inoltre, tali aggiustamenti della linea di riparto delle due
giurisdizioni conducono ad una sensibile erosione del criterio di
distinzione fondato sulla natura delle situazioni soggettive dedotte,
e per contro ad una piu' ampia considerazione della materia della
controversia ai fini della distribuzione delle competenze tra i due
ordini di giudici. Le relazioni affrontano i punti nei quali questi
orientamenti giurisprudenziali si fanno piu' evidenti: la creazione
ad opera della Cassazione di una categoria di diritti fondamentali, i
quali per la qualificazione giuridica di cui sono fatti oggetto nella
Costituzione postulerebbero un tipo di tutela giurisdizionale che
solo il giudice ordinario e' in grado di assicurare (Corasaniti); l'
interpretazione delle piu' recenti applicazioni da parte della
Cassazione del criterio di riparto, "illegittimo esercizio del potere
- carenza di potere", e la rilevazione della progressiva dilatazione
di quest' ultima categoria nella considerazione dei presupposti di
fatto normativamente fissati all' attivita' della Pubblica
Amministrazione (Romano); l' analisi delle pronunce piu'
significative con le quali la giurisprudenza, sia contraendo l'
ambito dei diritti patrimoniali conseguenziali riservati alla
cognizione del giudice ordinario sia legittimando l' annessione di
nuove materie (licenze di commercio), va confermando l' ampliamento
della giurisdizione esclusiva indicato dal legislatore nella legge
istitutiva dei TAR (Giacchetti). Nel corso della discussione seguente
la trattazione del tema oggetto della Tavola rotonda si e' giovata
anche dell' esame di argomenti piu' specifici. La comunicazione di
Cardi ha dato atto delle tendenze creative della giurisprudenza
statunitense in materia di situazioni soggettive e della tutela
giurisdizionale delle stesse, mentre quella di M.A. Sandulli ha fatto
il punto sulle recenti posizioni della Cassazione in tema di sanzioni
amministrative e riparto della giurisdizione.
| |
| | |
| Centro diretto da E. D'Elia - IDG Firenze
| |