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147978
IDG821000040
82.10.00040 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Mercurio Domenico
Rimborsi I.V.A. e fermo amministrativo
Iva trib. er., an. 10 (1981), fasc. 8-9 (15 maggio), pag. 279-288
D23158; D1890
Passate in rassegna le cause che possono dar luogo nel sistema dell' IVA al credito del contribuente ed illustrate le procedure normali ed accellerate di liquidazione del rimborso, nonche' presupposti e modalita' di effettuazione dei rimborsi infrannuali, l' A. osserva che secondo l' avviso ministeriale, difforme dalla tesi giurisprudenziale, nel caso in cui il contribuente sia contemporanetamente creditore di IVA e debitore per altro titolo nei confronti dell' Erario puo' essere validamente applicato il provvedimento cautelare del "fermo amministrativo" fino alla definizione della posizione debitrice e creditrice delle parti. Esaminati i presupposti giuridici e delineato il concetto di "fermo amministrativo" (misura cautelare intesa a tutelare i diritti dell' amministrazione creditrice e caratterizzata dall' eccezionalita', discrezionalita' e provvisorieta'), l' A. individua le ipotesi di inapplicabilita' del fermo amministrativo nei casi in cui non ricorrono i presupposti giuridici per l' applicazione del pignoramento e del sequestro, nei casi di crediti esclusi dalla compensazione e nei casi di crediti erariali per pene pecuniarie. Secondo l' A. e' illegittima l' adozione del fermo amministrativo per bloccare i rimborsi IVA sia perche' la normativa in tema di rimborsi IVA appare speciale e derogatoria rispetto a quella del fermo sia perche' in materia l' amministrazione statale puo' adottare altri mezzi cuatelativi.
art. 38 bis d.p.r. 26 ottobre 1972 n. 633 art. 69 ultimo comma d.lg. 18 novembre 1923 n. 2440 art. 1241 c.c. art. 1246 c.c.
Ist. dir. tributario - Univ. GE



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