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148012
IDG821000079
82.10.00079 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Attademo Walter
Esistono i presupposti per invocare la illegittimita' dell' ILOR da parte delle piccole imprese e artigiani?
Rass. mens. imp. dr., an. 30 (1981), fasc. 3, pag. 153-164
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D202; D04411; D3115; D24040
Ricordato il concetto fiscale di reddito d' impresa a rilevato come l' attivita' artigiana, ai sensi della normativa sia civilistica sia tributaria, non possa che essere considerata attivita' imprenditoriale, l' A. sostiene che con l' assoggettamento ad ILOR dei lavoratori autonomi, delle piccole attivita' commerciali e degli artigiani e' stato sovvertito il principio costituzionale secondo cui ogni prelievo tributario deve avere causa giustificatrice in indici concretamente rilevatori di ricchezza. Poiche' la declaratoria di incostituzionalita' contenuta nella sentenza n. 42 del 1980 della Corte Costituzionale ha escluso dall' ILOR solo i redditi di lavoro autonomo non assimilabili ai redditi d' impresa, l' A. si chiede se la discriminazione qualitativa tra i redditi di lavoro autonomo e quelli di impresa minore (piccoli commercianti ed artigiani) soddisfi l' esigenza di costituzionalita' relativa alla capacita' contributiva. Ricordate le varie teorie sul concetto di reddito (reddito-prodotto, reddito-entrata, reddito consumato) ed asserito che cio' che importa e' che la determinazione dell' oggetto e del soggetto del prelievo sia guidata dal principio di equa ripartizione del carico tributario, l' A. critica l' intervento della Corte Costituzionale per avere, nel tentativo di ripristinare il suddetto principio, confermato l' iniquita' perpetuata nei confronti dei piccoli imprenditori ed artigiani. Secondo l' A. la prevista possibilita' che il legislatore stabilisca una piu' ragionevole distinzione tra i redditi di lavoro e di impresa non giustifica il privilegio dei redditi derivanti del lavoro intellettuale e la penalizzazione di quelli derivanti da lavoro manuale. Stabilita l' incostituzionalita' del tributo a favore dei lavoratori autonomi, la corte costituzionale avrebbe dovuto emettere un giudizio di illegittimita' incostituzionalita' anche a favore dei contribuenti che svolgono un lavoro autonomo con attivita' commerciali di piccole dimensioni od artigianali.
C. Cost. 25 marzo 1980 n. 42 art. 2083 c.c. l. 25 luglio 1956 n. 860 art. 53 Cost. art. 1 d.p.r. 29 settembre 1973 n. 599
Ist. dir. tributario - Univ. GE



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