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148926
IDG821200923
82.12.00923 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Antonini Ezio
Attivita' di cava e principi fondamentali dell' ordinamento
nota a C. Cost. 1 febbraio 1982, n. 7
Regioni, an. 10 (1982), fasc. 3, pag. 363-368
D13041
Con la sentenza annotata la C. Cost. ha dichiarato non fondata la questione di legittimita' costituzionale rispetto agli art. 42 e 117 degli artt. 1, 8, 16 della l.r. del Veneto 17 aprile 1975, n. 36 e degli artt. 2, 3, 22 della l.r. della Lombardia 14 giugno 1975, n. 92, che prevedono l' assoggettamento ad autorizzazione dell' attivita' di cava. L' A. mette in rilievo come nessuna norma fosse mai stata dettata per il controllo delle cave sotto il profilo territoriale o ambientale prima delle leggi prese in esame dalla sentenza annotata, nonostante che tutto il sistema normativo, almeno a partire dalla meta' degli anni '60, si fosse indirizzato verso controlli pubblici amministrativi su ogni attivita' modificatrice del territorio e dell' ambiente. A suo parere le due leggi regionali in questione sono dunque la naturale espressione dei principi generali della legge dello stato in base ai quali, specialmente a partire dalla l. 28 gennaio 1977, n. 10 e dall' art. 80 d.p.r. 24 luglio 1977, n. 616, si afferma espressamente l' esigenza di controlli preventivi su ogni fatto di rilevanza territoriale, anche se non edilizio, nonche' la competenza legislativa delle regioni a regolamentare le forme di tali controlli. Relativamente alle argomentazioni utilizzate dalla Corte nella sentenza annotata l' A. critica il richiamo da questa fatto all' art. 3 della l. 29 novembre 1971, n. 1097 ai fini di ricostruire un principio generale in tema di autorizzazione amministrativa allo sfruttamento delle cave, poiche', a suo parere, tale normativa e' stata dettata per un territorio particolare ed in vista di una situazione di specifica gravita' e quindi ben difficilmente potrebbe essere invocata come disciplina suscettibile di applicazione generale.
art. 17 l.r. VE 17 aprile 1975, n. 36 art. 5 l.r. VE 17 aprile 1975, n. 36 art. 16 l.r. VE 17 aprile 1975, n. 36 art. 2 l.r. LO 14 giugno 1975, n. 92 art. 3 l.r. LO 14 giugno 1975, n. 92 art. 22 l.r. LO 14 giugno 1975, n. 92 art. 3 l. 29 novembre 1971, n. 1097 art. 1 l. 28 gennaio 1977, n. 10 art. 80 d.p.r. 24 luglio 1977, n. 616
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