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151255
IDG830400218
83.04.00218 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Alber Jens
Le origini del Welfare State: teorie, ipotesi ed analisi empirica
Riv. it. sc. pol., an. 12 (1982), fasc. 3, pag. 361-421
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
F42091
L' articolo passa in rassegna le teorie sulle origini del Welfare State e le confronta con dati empirici. Le piu' importanti teorie vengono riassunte e classificate distinguendo gli approcci pluralisti e quelli marxisti da un lato e le teorie funzionaliste e conflittualiste dall' altro. Da ciascuna delle teorie conflittualiste vengono ricavate delle ipotesi verificabili, poi confrontate con dati empirici circa l' origine della prima legislazione sull' assicurazione nell' Europa Occidentale. Contrariamente alle teorie marxiste e funzionaliste, i primi sistemi furono instaurati su livelli largamente diversi di industrializzazione o di sviluppo capitalista. Inoltre, le nazioni piu' arretrate dal punto di vista socio-economico introdussero sistemi di assicurazione sociale prima delle nazioni piu' avanzate. La prima legislazione sull' assicurazione sociale fu piuttosto una funzione di condizioni politiche che di (presunti) prerequisiti funzionali dell' industrializzazione capitalista. Cio' e' sottolineato dallostretto rapporto cronologico fra l' istituzione dei primi sistemi assicurativi e la fondazione dei partiti dei lavoratori. E' inoltre dimostrato dai fatti che i regimi monarchici con governi parlamentari limitati ebbero un ruolo piu' attivo nella legislazione sull' assicurazione sociale, e che i primi provvedimenti furono di solito adottati poco prima delle elezioni. Poiche' la maggior parte dei programmi furono fatti dopo che erano stati fondati i partiti dei lavoratori, ma prima che avessero trovato accesso al Parlamento, la prima fase della legislazione sulla assicurazione sociale nell' Europa Occidentale puo' meglio essere caratterizzata come un periodo di riforma sociale introdotta dall' alto da parte di elites politiche con l' intento di stabilizzare la loro autorita'.
Centro diretto da G. Taddei Elmi - IDG Firenze



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