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152820
IDG840600318
84.06.00318 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Torregrossa Giovanni
La capacita' di diritto privato degli enti pubblici economici e la disciplina degli appalti pubblici
relazione al Congresso tenutosi presso la Fondazione Cini ad iniziativa del CHORA sul tema "Affidamento ed esecuzione delle opere pubbliche nella legge 10 dicembre 1981, n. 741, sull' acceleramento delle procedure, Venezia, 22-23 ottobre 1982
Riv. dir. civ., an. 29 (1983), fasc. 1, pt. 1, pag. 44-68
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D12102; D1213; D14254
Il tema specifico affrontato riguarda l' obbligo degli enti pubblici economici di osservare la normativa degli appalti pubblici e l' individuazione dei correlativi limiti alla lora facolta' di stipulare contratti di appalto di diritto privato. A tali fini viene sottoposta a revisione critica la teoria tradizionale che assegna alle persone giuridiche private ed agli enti pubblici, anche economici, una generale ed illimitata capacita' di diritto privato, per concludere che essi hanno sempre una capacita' speciale limitata dal loro scopo o sociale o istituzionale. Rilevato poi che - contrariamente a quanto ritiene la dottrina dominante - il contratto di appalto pubblico si differenzia da quello di diritto privato per diversita' di causa - l' A. afferma che senza una specifica, anche se implicita attribuzione legislativa della facolta' di stipulare contratto di appalto di diritto privato agli enti pubblici economici, essi sono obbligati ad applicare le norme degli appalti pubblici. Tale conclusione oltre che da motivazioni di teoria generale e' giustificata ora anche dalla legge 3 agosto 1977, n. 584, contenente norme di adeguamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti di lavori pubblici alle direttive C.E.E.; e, sotto tale profilo, e' garantita altresi' dal vincolo - di rilevanza costituzionale - che grava sull' ordinamento giuridico italiano di adeguarsi alla normativa comunitaria.
l. 8 agosto 1977, n. 584 l. 10 dicembre 1981, n. 741
Ist. per la documentazione giuridica - Firenze



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