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154142
IDG840510126
84.05.10126 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Torregrossa Giovanni
Il nodo irrisolto dei vincoli urbanistici
Giust. civ., an. 34 (1984), fasc. 2, pt. 2, pag. 89-95
(Bibliografia: a fine articolo o capitolo)
D18238
Lo scritto esamina il problema relativo alla sorte delle aree sottoposte a vincoli di inedificabilita' degli strumenti urbanistici, alla scadenza del termine quinquennale di validita' di essi. La soluzione prospettata muove dallka considerazione secondo la quale, per effetto della decadenza del vincolo, la disciplina urbanistica per le aree interessate deve considerarsi venuta meno; cosi' che si ha una situazione uguale a quella che si avrebbe se lo strumento urbanistico non fosse stato mai emanato. Da cio' l' affermazione dell' applicabilita' della normativa prevista per questa ultima ipotesi. Tale normativa prevede un doppio regime a seconda che i comuni interessati abbiano o no l' obbligo di munirsi di programma pluriennale di attuazione. Per il primo caso l' art. 13 della leggge Bucalossi prescrive che fuori dal centroabitato l' edificazione e' consentita in limiti modestissimi (0,03 x mq.), mentre all' interno del centro abitato essa e' esclusa del tutto. Con riferimento a quest' ultimo aspetto l' indagine rileva che il programma pluriennale di attuazione sostanzialmenteene a realizzare un vincolo di inedificabilita' a tempo indeterminato dalle aree urbane e per tale motivo deve considerarsi incostituzionale. Per il caso in cui il Comune non sia obbligato ad adottare il programma pluriennale di attuazione l' edificabilita' e' quella prevista dall' art. 41 quinquies della legge urbanistica. Al di la' di tale conseguenze, tuttavia, quel che viene sottolineato e' che la decadenza dei vincoli puo' provocare rilevanti e qualche volta irreversibili pregiudizi al piano di utilizzazione del territorio comunale; e da qui la necessita' di un urgente intervento legislativo di cui vengono indicati i contenuti.
l. 28 gennaio 1977, n. 10
Ist. dir. comparato - Univ. Roma



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