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Documento


156392
IDG841200302
84.12.00302 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Cagli Alessandro
Il finanziamento agevolato alla ricerca applicata e all' innovazione tecnologica in Italia
Riv. trim. dir. pubbl., an. 33 (1983), fasc. 4, pag. 1312-1331
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D18104
Nella prima parte, l' autore esamina la normativa concernente il Fondo Speciale per la Ricerca Applicata, il Fondo Speciale Rotativo per l' Innovazione Tecnologica ed il Fondo per la Ristrutturazione e Riconversione Industriale. Nella seconda parte, egli procede ad un esame dello stato di attuazione e di funzionamento dei tre Fondi menzionati, con particolare riferimento ai problemi connessi alla diversita' delle procedure previste ed al tipo di strumenti giuridici utilizzati. I nodi fondamentali cui l' autore perviene sono i seguenti: 1) contraddizione fra la durata obbligatoriamente predeterminata dei Fondi extra bilancio e la rotativita' dei tre Fondi esaminati; 2) maggiore snellezza operativa del Fondo Innovazione Tecnologica rispetto agli altri due Fondi, sia per l' esclusione degli Istituti di Credito dalla relativa procedura, che per la concentrazione di un maggior potere decisionale nelle mani dell' organo istruttore (Ministero Industria) rispetto allo organo di controllo (CIPI-Ministero Bilancio). Nelle conclusioni, l' autore indica due possibili strade per razionalizzare la complessa situazione esistente negli ambiti analizzati: a) soluzione decentratrice: istituzione di agenzie regionali per la ricerca e l' innovazione tecnologica che, coordinate da un' unita' centrale (Ministero Ricerca), gestiscano per le aree di loro competenza gli incentivi finanziari disponibili ai vari livelli; b) soluzione accentratrice: creazione di un Ministero per la Produzione Industriale, che riassuma in se' le competenze attualmente diluite fra Ministero Industria, Partecipazioni Statali e Ricerca Scientifica
art. 4 l. 25 ottobre 1968, n. 1089 l. 12 agosto 1977, n. 675
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