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| IDG841200489 | |
| 84.12.00489 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| La Rocca Pietro
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| Della disciplina giuridica delle cave nel quadro della vigente
pianificazione territoriale, con particolare riferimento alla legge
28 gennaio 1977, n. 10 ed alla obbligatorieta' della concessione
edilizia
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| Amm. it., an. 38 (1983), fasc. 2, pag. 181-202
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D13041
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| Richiamata la legislazione statale e quella regionale in materia di
cave, l' A. esamina il problema della applicabilita' alle cave della
legge 28 gennaio 1977 n. 10 sul nuovo regime dei suoli e conseguente
obbligatorieta' della concessione edilizia per l' apertura e la
coltivazione delle cave. Rileva come tutte le leggi regionali emanate
in materia di cave, in attuazione della legge 28 gennaio 1977 n. 10,
che viene considerata come legge-quadro, presentino le seguenti
caratteristiche comuni: sottoposizione dell' attivita' estrattiva ad
autorizzazione comunale; onerosita' della concessione; previsione di
particolari prescrizioni in materia di coltivazione e di recupero
ambientale; predisposizione di un piano regionale di sfruttamento dei
giacimenti. Circa il problema della obbligatorieta' o meno della
concessione edilizia per l' apertura di cave, problema sempre
ampiamente dibattuto in dottrina e in giurisprudenza, l' A. ritiene
che oggi non dovrebbe piu' dar luogo a contrasti, infatti, mentre per
effetto dell' art. 31 della legge urbanistica 1150 del 1942 l'
obbligo della licenza edilizia nasceva dal concetto di "costruzione",
cioe' da un concetto di natura statica che non teneva certamente
conto degli effetti che causava sul territorio, la legge n. 10 del
1977, parlando di "attivita' comportante trasformazione urbanistica
del territorio", pone in essere un concetto di natura dinamica e
funzionale. Oggi qualsiasi attivita', qualunque sia la sua natura,
che determina una trasformazione del territorio, e' illegittima se
viene eseguita senza concessione.
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| r.d. 29 luglio 1927, n. 1443
art. 826 c.c.
art. 62 d.p.r. 24 luglio 1977, n. 616
l. 28 gennaio 1977, n. 10
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