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Documento


157597
IDG841200566
84.12.00566 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Ferrari Gennaro
Ricorsi amministrativi prospettanti censure di merito e silenzio della pubblica amministrazione
relazione al XXVIII Convegno organizzato dal Centro studi amministrativi dell' Amministrazione provinciale di Como su "Il silenzio della pubblica amministrazione: aspetti sostanziali e processuali", Varenna, 23-25 settembre 1982
Cons. Stato, an. 34 (1983), fasc. 1, pt. 2, pag. 119-126
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D15124
L' A. compie un excursus storico sull' istituto del silenzio nella giurisprudenza amministrativa che fino alla decisione dell' adunanza plenaria del Consiglio di Stato n. 8 del 1960 era univocamente equiparato a rifiuto della p.a. a provvedere sull' istanza del privato. Solo dopo la suindicata sentenza vennero distinte le due figure del silenzio-rigetto e del silenzio-rifiuto o inadempimento. L' A. attribuisce a tale decisione un' importanza sociale oltre che giuridica perche' con essa il giudice amministrativo prende coscienza del grado di inefficienza del sistema precedente che non era in grado di assicurare al privato una tutela efficace. Dopo aver ricordato che anche il legislatore del 1971 ha recepito tale scelta, concludendo, analizza la decisione 7 febbraio 1978 n. 4 sempre dell' adunanza plenaria, che critica invece la soluzione del silenzio inadempimento perche' non percorribile in modo pienamente soddisfacente dal privato
Cons. Stato ad. plen. 3 maggio 1960, n. 8 Cons. Stato ad. plen. 7 febbraio 1978, n. 4
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