| L' A. ritiene che, se pur e' vero che le norme statali prescriventi
l' obbligo delle misure di salvaguardia, in pendenza dell'
approvazione degli strumenti urbanistici, non contengono un principio
fondamentale, sicche' le regioni possono derogarne, e' vero anche che
il diniego del sindaco di rilascio della concessione edilizia, in
presenza di norme di piani urbanistici soltanto adottati, urta contro
un altro principio che non potrebbe non considerarsi fondamentale:
quello, cioe', che subordina il rilascio della concessione edilizia,
quale atto dovuto, alla previa verifica della conformita' del
progetto alla normativa vigente. Osserva quindi che questo e'
sicuramente un principio fondamentale al quale puo' derogarsi
soltanto se esiste una norma eccezionale che espressamente lo preveda
e tale norme e' quella che consente l' applicazione delle misure di
salvaguardia, in forza delle quali il sindaco deve sospendere ogni
sua determinazione e non certo negare la concessione.
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