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Documento


157672
IDG841200641
84.12.00641 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Romano Antonio
Le forniture nelle leggi antimafia
Amm. it., an. 38 (1983), fasc. 10, pag. 1387-1411
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D51310; D121
Il problema che l' A. si propone e' se le leggi antimafia riguardino esclusivamente gli appalti di opere pubbliche, intese queste in senso stretto, o comprendano anche le "forniture". Ritiene a tal fine necessario ricordare ed illustrare le fonti legislative in materia e quelle esplicative, quali le circolari contenenti chiarimenti ed istruzioni emanate dai Ministeri piu' direttamente interessati. Osserva come la dottrina si sia divisa tra seguaci dell' interpretazione restrittiva del complesso delle norme antimafia, sostenuta (non "a spada tratta") dal Ministero dei Lavori Pubblici, e seguaci dell' interpretazione omnicomprensiva del Ministero di Grazia e Giustizia: per i primi la procedura prevista dalla legge n. 575/1965, come successivamente modificata e integrata, non si applica agli appalti ed ai contratti delle forniture e dei servizi, ma soltanto all' appalto delle "opere riguardanti la pubblica amministrazione"; i secondi invece assimilano agli appalti di opere pubbliche anche quelli di servizi e di forniture di qualsiasi genere, operando in tal modo un' interpretazione estensiva della norma. Dopo aver quindi svolto un breve esame del contratto di "fornitura alla pubblica amministrazione", con particolare riferimento alla normativa antimafia, l' A. conclude che il problema delle forniture nell' economia della normativa antimafia non puo' trovare soluzioni estremistiche, ma una risoluzione intermedia rispondente alla lettera della legge e alla sua finalita' di far fronte ad una situazione esplosiva in un determinato ambiente ed in relazione a taluni fattori socio economici.
l. 31 maggio 1965, n. 575 d.l. 6 settembre 1982, n. 629 l. 13 settembre 1982, n. 646 l. 12 ottobre 1982, n. 726 l. 23 dicembre 1982, n. 936
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