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| IDG841210234 | |
| 84.12.10234 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Anelli Carlo
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| La funzione consultiva e giurisdizionale del Consiglio di Stato (e
TAR)
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| relazione al VII Convegno di contabilita' pubblica sul tema "L'
attivita' contrattuale nella contabilita' pubblica", organizzato
dall' Istituto Studi Giuridici della Facolta' di Scienze Politiche
dell' Universita' degli Studi di Perugia e dalla Regione dell' Umbria
con il contributo del CNR, Perugia, 22-24 ottobre 1982
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| Amm. e cont. Stato, an. 6 (1984), fasc. 1-2, pag. 55-75
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| (Bibliografia: a fine articolo o capitolo)
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| D121; D1405
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| (Sommario: 1. Attivita' contrattuale e contabilita' pubblica. Tutela
dell' interesse finanziario. Finalita' garantistica dell' intervento
consultivo del Consiglio di Stato. 2. Collocazione temporale del
parere del Consiglio di Stato nel procedimento formativo del
contratto. Il riconoscimento di debito. 3. Aspetti dell' attivita'
dell' amministrazione oggetto del parere secondo la giurisprudenza
del Consiglio di Stato. Verifica della competenza del Consiglio e
della legittimita' dell' emissione del parere. Verifica dell'
osservanza della normativa sostanziale (legittimita' dei fini e del
ricorso allo strumento contrattuale, esistenza degli strumenti di
gestione, osservanza delle norme procedimentali e delle regole di
buona amministrazione). 4. Verifica della legittimita' ed
opportunita' del sistema di negoziazione. Contenuto del contratto.
Caratteristiche della funzione consultiva del Consiglio di Stato;
affinita' con la funzione di controllo della Corte dei Conti.
Verifica della regolarita' delle ulteriori fasi. 5. Il Consiglio di
Stato in sede giurisdizionale e i TAR. Giurisdizione del giudice
amministrativo in materia contrattuale. Interesse all' impugnazione.
Illegittimita' e mere irregolarita' formali. 6. Discrezionalita'
dell' Amministrazione nell' appalto-concorso, nell' aggiudicazione
all' offerta economicamente piu' vantaggiosa, nell' esclusione delle
offerte anomale e nell' approvazione del contratto. 7. Considerazioni
finali sullo stato della legislazione e sulle prospettive di riforma)
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| r.d. 18 novembre 1923, n. 2440
r.d.l. 29 giugno 1924, n. 1036
art. 16 d.l. 15 marzo 1965, n. 124
d.p.r. 30 giugno 1972, n. 627
art. 71 l. 6 agosto 1974, n. 366
art. 18 l. 10 dicembre 1981, n. 741
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