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| IDG850410063 | |
| 85.04.10063 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Urbani Giuliano
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| Come migliorare gli attuali meccanismi (e rendimenti) di governo
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| Riv. it. sc. pol., an. 14 (1984), fasc. 2, pag. 265-286
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D0213
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| La riforma delle istituzioni di governo e del Consiglio dei ministri
sembrano, paragonate ad altri tipi di riforme istituzionali,
politicamente piu' fattibili e piu' concretamente produttive sul
piano del sistema di governo. Infatti, l' articolo rileva che
riformando i poteri del Presidente del Consiglio e della presidenza
si puo' arrivare ad una migliore funzionalita' decisionale e
capacita' di governo da parte del Consiglio dei ministri. L'
esecutivo italiano attualmente risente del fatto che la direzione
viene esrcitata piu' come il risultato di una mediazione fra le parti
che come il risultato di una elaborazione, promozione e
pianificazione da parte di funzionari responsabili ed esperti. La
coordinazione e' stata sostituita da contrattazioni
politico-istituzionali, delle quali sono espressione le Commissioni
interministeriali. Inoltre, il Consiglio manca di ogni rilevante
supporto organizzativo: i ministri devono dipendere principalmente,
se non esclusivamente, dall' apparato burocratico dei loro uffici.
Secondo l' A., una strategia mirante a riformare le nostre
istituzioni di governo deve tener conto dei cambiamenti introdotti
altrove per affrontare situazioni simili. Tre temi sembrano emergere
da un esame comparato: l' introduzione di incentivi che stimolino
maggiore cooperazione e collegialita' nell' esecutivo e specialmente
nel Consiglio dei ministri; il miglioramento del supporto all'
esecutivo; l' ampliamento del potere del Presidente del Consiglio per
coordinare le attivita' del Consiglio stesso. L' ultima parte dello
scritto esamina e suggerisce una serie di riforme istituzionali
dettagliate, relativamente fattibili e adatte a migliorare il
rendimento degli attuali meccanismi dell' esecutivo.
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| Centro diretto da G. Taddei Elmi - IDG Firenze
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