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| IDG851010049 | |
| 85.10.10049 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Gallo Franco
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| La partecipazione dei comuni all' accertamento dell' IRPEF
(presupposti teorici e profili pratici)
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| Dir. prat. trib., vol. 51, (1980), fasc. 6, pt. 1, pag. 1476-1512
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D23065; D21310
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| Nell' articolo si affrontano i diversi problemi che pone la normativa
dell' art. 44 d.p.r. 29 settembre 1973, n. 600 riguardo alla
partecipazione dei comuni all' accertamento dell' IRPEF. Un primo
problema e' quello della natura dell' atto di proposta necessario
che, ai sensi del comma 4 di detto articolo, il comune puo' formulare
all' ufficio ai fini dell' emanazione dell' atto di accertamento: si
criticano al riguardo sia la tesi che vede nell' atto dell' ufficio e
nella proposta del comune l' espressione di un concerto tra organi
sia quella che attribuisce natura decisoria a detta proposta. Si
propende, invece, per la qualificazione dell' atto di proposta come
un atto propulsivo di iniziativa avente contenuto valutativo. Altro
problema e' quello della conseguenza sull' atto di accertamento della
mancata partecipazione del comune al procedimento di accertamento per
il fatto "imputabile" all' ufficio. La soluzione accolta e' quella
dalla invalidita' in via di principio dell' atto di accertamento,
anche se si riconosce che tale radicale soluzione puo' essere divera
a seconda della valutazione che nei diversi momenti si intende dare
dell' interesse introdotto nel procedimento con l' art. 44: nell'
ipotesi in cui tale interesse risulti svalutato, la conseguenza
potrebbe anche essere la mera irregolarita' dell' atto, come tale
sanabile. Ultimo problema affrontato e' quello della legittimita' o
meno dell' atto di proposta autonomo del comune formulato fuori dallo
schema legale dell' art. 44, comma 4: la rispos ta che vi si da' e'
che tale proposta non vincola l' ufficio ad aderirvi, ma non per
questo deve ritenersi illegittima.
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| art. 13 l. 13 aprile 1977, n. 114
l. 19 luglio 1977, n. 412
art. 44 l. 24 aprile 1980, n. 146
d.p.r. 23 gennaio 1979, n. 27
art. 4 l. 24 aprile 1980, n. 146
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| Ist. dir. tributario - Univ. GE
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