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| IDG851010093 | |
| 85.10.10093 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Ubertazzi Giovanni Maria
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| La causa Casati davanti alla corte CEE: applicabilita' immediata
della normativa comunitaria. Regole di standstill e principio di
proporzionalita'
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| Dir. prat. trib., vol. 52, (1981), fasc. 3, pt. 1, pag. 633-641
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| D25; D8714; D8711
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| L' ordinanza del Tribunale di Bolzano del 6 ottobre 1980, che ha
richiesto alla Corte di Giustizia CEE l' interpretazione in via
pregiudiziale delle norme comunitarie in materia di movimenti di
capitali, ha posto la questione della immediata applicabilita' dell'
art. 67 del Trattato. Benche' in dottrina questa idea non sia stata
molto condivisa e' da ritenersi - secondo l' A. - che la norma e'
formulata (se si prescinde dall' inciso relativo al "buon
funzionamento") in termini perentori. In ogni caso, alla fine del
periodo transitorio il diritto comunitario dovrebbe assicurare la
libera circolazione dei capitali secondo quanto disposto dalle
direttive del Consiglio. L' ordinanza predetta richiama anche la
regola di standstill formulata nell' art. 106 del Trattato. In merito
l' A. svolge un' osservazione generale sulla funzione svolta dalle
regole di standstill in ordine alla realizzazione dei principi di
liberta' economica contenuti nel Trattato: appunto perche' queste
norme non potevano contare su di una loro applicabilita' immediata,
e' apparso opportuno "congelare" le norme interne che costituivano
delle restrizioni in ordine alla liberta' di movimento delle merci e
dei capitali. Per questa ragione, le regole di standstill conoscono,
o dovrebbero conoscere, una piu' rigorosa applicazione. Infine, l' A.
si occupa del principio di proporizionalita', implicitamente
richiamato dall' ordinanza del Trib. di Bolzano, sotto due profili:
proporzionalita' fra mezzi e fini; proporizinalita' fra disposizioni
concernenti il trattamento di situazioni diverse. E sotto questo
aspetto le sanzioni penali valutarie non sono aliene da motivi di
censura.
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| art. 67 Tr. CEE
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| Ist. dir. tributario - Univ. GE
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