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| IDG851010122 | |
| 85.10.10122 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
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| Pansieri Silvia
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| Le nuove fattispecie di territorialita' delle plusvalenze realizzate
dai non residenti
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| Dir. prat. trib., vol. 52, (1981), fasc. 5, pt. 1, pag. 1097-1134
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| (Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
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| D200; D2123; D201
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| Con la previsione di nuove fattispecie di territorialita' delle
plusvalenze conseguite da non residenti (art. 19, n. 10, d.p.r. 597
73, introdotto con l' art. 31 del d.p.r. 897/80) il legislatore ha
inteso colmare quella che sembrava essere una lacuna del previgente
ordinamento. In realta', un' approfondita analisi di quest' ultimo
permette di evidenziarne la perfetta conformita' ai principi
costituzionali e alle direttive della legge di delegazione n. 825 del
1971, che impongono al legislatore delegato di limitare la tassazione
dei non residenti ai redditi prodotti nel territorio dello Stato. In
seguito all' introduzione della nuova disposizione, viceversa, sono
ora attratti nella sfera impositiva dello Stato italiano redditi che
sono inequivocabilmente prodotti all' estero (e precisamente le
plusvalenze realizzate mediante cessioni effettuate all' estero di
azioni italiane circolanti all' estero, operazioni per le quali
difetta qualsiasi criterio di collegamento con il territorio del
nostro Stato): la norma appare quindi costituzionalmente censurabile
sotto un triplice profilo, e cioe' per violazione del principio di
territorialita' (che ha ormai assunto rilevanza costituzionale), per
eccesso di delega (in quanto violatrice delle direttive della legge
di delegazione per la riforma tributaria) e infine per violazione del
principio di uguaglianza di cui all' art. 3 Cost.. Oltre che
costituzionalmente censurabile, la nuova disposizione appare altresi'
mal congengnata dal punto di vista della tecnica legislativa: essa e'
infatti alquanto oscura e ricca di elementi di problematicita', che
rendono quanto mai arduo all' interprete individuarne con esattezza
la portata normativa e l' ambito di operativita'.
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| art. 19 n. 10 d.p.r. 29 settembre 1973, n. 597
art. 31 d.p.r. 30 dicembre 1980, n. 897
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| Ist. dir. tributario - Univ. GE
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